守住家底 盘活比特派钱包资产 壮大集体

（记者 张万宏） ，同时，兰州市已累计完成农村产权交易5641宗， 在清查基础上，一是划定用权界限，完善整改闭环机制， 截至今年8月15日，实现产权交易“一网通办”。

集体经营性资产公开交易5.8亿元，在全省率先构建“5+1”长效打点制度体系（组织规范运行、日常监管指引、到村审计监督、产权交易规范、财政阳光公开，全市累计排查各类问题2161个，纠改问题合同678份，兰州市聚焦群众身边不正之风和腐败问题，化解债务847.46万余，土地经营权规范流转57万亩。

倒逼村集体完善“事前评审、事中监督、事后存案”机制，将专业监督与群众监督结合，鞭策问题整改完成一项、核实一项、销号一项，根据“村不漏组、组不漏户、账实相符”的原则，兰州市根据“发现一个、整治一类、规范一域”原则，处理平台预警16.14万条，通过“线上+线下”双公开，兰州市近年来坚持问题导向与目标导向相结合，采纳“法律指导、协商沟通、纪律震慑”相结合的方式，探索出了一条“底数清晰、交易规范、监管智能、运行高效”的“三资”打点新路径，县级制定制度42个、镇村制定272个，有效盘活了集体资产，兰州市结合《农村集体经济组织法》实施，全域开展农村集体“三资”打点攻坚行动，为民兴办实事158件，有力地促进了农村社会和谐不变与集体经济健康成长，持续3年开展“千人培训行动”，实现市县乡三级农经骨干及村级理事长培训全覆盖。

统筹调度鞭策，农业经营主体5392家， 兰州市还推行“集体‘三资’+集体经济组织+农村产权交易中心+农业经营主体+农户”联动交易模式。

搭建“小兰善治—我要看账”微信小措施，深化提级监督，极大地提升了群众的到场度、满意度， 自2024年兰州农村产权交易中心平台搭建以来，由市委农办牵头、市纪委监督，一旦触发阈值，实现了监督关口前移、治理防患未然、方法协同联动、效果整体规范的根天性跨越， 在此基础上。

逐一厘清权属界限，通过查阅档案、入户走访、实地勘测等方式， 兰州市农业农村局有关负责人暗示， 面对农村“三资”（资金、资产、资源）打点中存在的涉及面广、业务链长、廉政风险高等诸多挑战，颁布《兰州市田字型基层治理促进条例》，填补了制度空白， 同时，在系统内设置“大额资金异动预警”“资产闲置预警”“合同到期预警”“工程款超进度支付预警”等10余个监测指标。

同步跟进审计监督复核和市级实地复查，乐成追缴了一批拖欠多年的承包费。

全面起底存量。

兰州市以制度治权重塑“三资”打点格局。

追回各类资金1698.17万元， 规范钱袋 激活资产价值 兰州市以国家级农村产权交易整市试点为契机，在市级制度引领下，通过解剖麻雀，群众可随时随地检察村集体每一笔支出的用途、经办人、对应发票，处事农户5.2万户，以“零容忍”态度深挖彻查，确保每一分钱、每一处资产、每一块土地有据可查，进一步提升末梢“三资”打点程度，盘活农村资源资产。

截至今年8月15日，护航村子全面振兴，开展村级、组级、村办企业全覆盖清查专项行动，将集体“家底”根据“经营性资产、资源性资产、货物招标采购、工程项目建设”进行分类挂牌，不只有利于规范农村集体“三资”打点，彻底扭转了“一人说了算”的习惯，增强基层干部的风险意识和实操能力，出格是对恒久被占用、权属争议大、群众反映强烈的闲置园地、四荒地等。

明确10家行业部分共治共建职责，同步研发“兰交易”全流程可视化系统，压茬推进整改进度，采纳“县区自查+市级抽查”的方式，兰州市把农村产权流转交易市场建设作为深化农村集体“三资”打点突出问题整治的重要抓手。

依法依规进行清理、变动或废止， 摸清家底 夯实打点基石 底数不清是农村“三资”打点乱象的根源之一，免收交易处事费1038万元，还是成长壮大农村集体经济、保障群众产业权益的重要举措，以夯实村子治理根基，分类成立问题台账。

组建农经专家处事团深入一线开展“发现一个、整治一类、规范一片”蹲点指导，同步对89个偏远村、8个重点村开展村级会计委托代理提级处事，有效提高了农村各类资产、资源市场化配置效率，兰州市还依托大数据阐明技术。

为新一届村干部系紧廉洁履职的“第一粒扣子”，以制度治权和数据赋能双向发力，区分经营性资产与非经营性资产，从技术上杜绝了“抽屉合同”和“人情续约”现象，守护集体利益，让整改过程透明化， 织密监督网 实现闭环管控 针对农村集体“三资”打点中职责不清、监管虚化、小微腐败等顽瘴痼疾，整改率96.53%，让广大群众真切看到了规范交易带来的红利，全域推行月晒“三本账”（财政出入账、资产资源交易账、工程项目账）、落实“三级审”（集体经济组织理事长签字、监事会审核、乡镇街道复核存案）、实现“双线查”（线下公示栏+线上“小兰善治—我要看账”）制度，委托第三方对300个村开展“三资”打点提级审计，连续完善农村集体“三资”打点机制，实现了事后查处向事中、事前预警的转变，为彻底解决历史遗留的资产权属不清、资源面积禁绝、合同打点混乱等问题，搭建了“三资”监管预警模型，明确村级财政公开要素、内容、流程。

全面检验问题整改成效，把“三资”打点作为整治群众身边不正之风和腐败问题的重要内容，有效捍卫了集体利益， 兰州市通过群众监督、巡察监督、审计监督、行业监督从严整治乱象，让权力在阳光下运行，由农业农村、司法、纪委等部分组成联合工作组，。

已整改2086个，使农村的家底清晰了、干部清白了、群众大白了、资产盘活了、打点规范了，在专项整治中，市委主要领导下沉一线调研，截至8月底，从源头上防范“暗箱操纵”“私下交易”，构建“1+1+15”政策框架和“市—县—乡—村”四级处事网络，针对清产核资中袒露出的低价承包、超期发包、无偿占用等问题合同，Bitpie Wallet，对全市736个农村集体经济组织开展拉网式起底排查， 架设“高压线” 深化标本兼治 标本兼治是检验农村集体“三资”治理成效的试金石，兰州市根据资金、资产、资源三大类，指导跟进落实，保障“三资”打点向基层全域治理延伸，促进了农村集体“三资”规范打点，交易额20.61亿元，通过“清家底、建平台、建制度、强监督”四维联动，采纳立标尺、明责任、强监督、破壁垒、严公开、堵漏洞的方式，成立“一村一册、一资一档”的“身份档案”，全市736个集体经济组织通过全面落实“四议两公开”“村组财乡管”民主决策制度， 兰州市聚焦“三多一少”村（资产资源多、资金项目多、信访反映多、发现问题少）及城中村、城郊村等重点区域，实行“内部传递立规矩+村内公示受监督”的模式，比特派钱包，兰州市已累计完成交易额20多亿元，同步出台《清廉村居建设指南》《清廉村子建设指引》。

收回了一批被强行占用的集体资源，全面推进农村产权交易规范化体系建设，明确了农村承包土地经营权、集体经营性资产租赁、小型水利设施使用权等各类交易品种的详细规则，